В воскресенье, 16 июня в германском Баден-Бадене открылся
Российский экономический и финансовый форум, на котором представители
отечественной и западной властей обсудят проблемы создания благоприятной
среды для инвестиций, и улучшения предпринимательского климата в
России.
С российской стороны к участию в форуме приглашены замминистра экономического развития Андрей Клепач, замминистра финансов Сергей Шаталов и первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. Дискуссия пройдет в рамках подготовки предложений правительством и Банком России по исполнению поручений президента Владимира Путина, связанных с модернизацией национальной экономики и обеспечением экономического роста в стране.
Тема привлечения зарубежных инвестиций для модернизации российской
экономики поднимается постоянно. Судя по всему, власти наивно полагают,
что если создать в стране нормальные экономические и юридические условия
для ведения бизнеса, то иностранные инвесторы встанут в очередь, чтобы
дать нам деньги на модернизацию и инновационное развитие. Но так ли это
на самом деле?
С этим вопросом «СП» обратилась к доктору наук, профессору Сергею Кара-Мурзе.
- России сегодня нужна «новая
индустриализация» национальной экономики, новая промышленная политика.
Это значит, что надо создавать систему новых и модернизированных
предприятий в национальном масштабе, что потребует огромных инвестиций.
Но рассчитывать здесь нужно только на внутренние источники, потому что
никто на Западе финансировать индустриализацию экономики России не
сможет, и не будет. Поскольку доктрина клуба высокоразвитых промышленных
стран предполагает вывод промышленности в страны Азии, а не в Россию. И
если почитать доклады Давосского форума, то там нигде не предусмотрено,
что Россия должна стать развитой промышленной страной и
научно-технической державой.
«СП»: - То есть, Западу гораздо удобнее использовать Россию в качестве поставщика сырья и рынка сбыта для высокотехнологичных товаров?
- Именно так, и чтобы провести индустриализацию, нам нужно отвязаться от
западной доктрины развития, и выработать свою собственную. Которая на
первом этапе обязательно должна предусматривать существенное закрытие
национальной экономики от мирового рынка. Потому что сначала мы должны
создать высокотехнологичные предприятия, которые будут делать
неконкурентоспособную продукцию - только для внутреннего рынка. И нужно
какое-то время, чтобы дать им встать на ноги и начать конкурировать с
западной продукцией, только после этого можно будет снова открыть
границы для иностранных товаров.
Такой период был в развитии экономики Советского Союза, Японии и Китая,
когда эти страны закрывались от мира на годы, чтобы потом
продемонстрировать чудеса резкого скачка в развитии национальной
экономики. Это общий закон экономического развития, здесь нет никакой
идеологии, но российская власть к этому пока еще не готова.
«СП»:- Может быть, власть опасается, что политические силы России, большей частью либеральные, ее в этом не поддержат?
- Действительно, поддержать такой проект развития российской экономики
могут только патриотические силы страны. Которые будут согласны с тем,
чтобы сократить на какое-то время сверхпотребление богатых россиян,
ограничить их в предметах роскоши, и даже, может быть, ввести некий
уравнительный социальный порядок, ради будущего развития России.
Большинство населения согласится с этими мерами, кроме той его части,
которая мечтает вступить в клуб мировой элиты или хотя бы мирового
среднего класса. К сожалению, к этой части относится и большинство
представителей российской власти. Поэтому в экономической политике
России присутствует такая установка на полное открытие экономических
границ, сдачу национальной экономики и превращение страны в периферию
Запада. Именно этим можно объяснить вступление в ВТО и стремление
попасть в члены клуба богатых европейских стран ОЭСР.
«СП»: - Выходит, чтобы провести индустриализацию, нам нужно
восстановить «железный занавес», который существовал в Советском Союзе?
- Такие попытки делались еще перед революцией – в царской России, но тогда власть справиться с этим не смогла. Зато смог Сталин, который закрыл границы для западных товаров,
даже ценой снижения потребления населения, и брал с Запада только
технологии, да покупал технику для обрабатывающих производств, а также
приглашал иностранных инженеров и ученых. Таким образом, вся
промышленная политика СССР была ориентирована не на Запад, а только на
потребности своей страны, что дало возможность национальной экономике
окрепнуть и стать одной из передовых в мире.
«СП»: - Чтобы сделать это сейчас, власть должна опираться только на патриотические силы?
- Не обязательно. В начале прошлого века, даже либерально настроенные
меньшевики и интеллигенция, которые поняли замысел Сталина, перешли на
его сторону и стали работать на Советский Союз. Но тогда в России даже
либералы не были космополитами, с прозападным мышлением. Например,
либералы «кадеты» были патриотами, и многие из них потом вернулись в
Советский Союз, чтобы работать на благо его экономики, хотя не были
согласны с политикой Сталина. Взять того же академика Владимира Ивановича Вернадского,
который был членом ЦК «кадетов», а стал одним из основоположников
советской науки. А сейчас в обществе и во власти существует достаточно
мощная доля космополитов, влияние которых на экономическую политику
нельзя недооценивать. Да и российские патриоты возражают им довольно
вяло, и не имеют четкой стратегической доктрины развития России, которую
они могут противопоставить существующей экономической модели и предложить народу.
«СП»: - Однако российские власти постоянно говорят о модернизации и
инновациях, разве не с этого начинается индустриализация экономики?
- Модернизация и инновации – это абстрактные слова, а индустриализация –
более конкретное понятие. Сегодня говорят об этом пока еще чисто
декларативно, но хорошо уже и то, что никто сейчас не упоминает о
деиндустриализации, о сырьевой сверхдержаве, как это было несколько лет
назад. Можно сказать, что полшага к патриотической модели развития
национальной экономики уже сделано. Сейчас говорят о создании 25 млн
рабочих мест – это хорошо, но плохо то, что конкретной программы, с
помощью которой это можно реализовать пока не наблюдается. Поэтому
необходимо создать организованное научное сообщество, которое бы
разработало конкретные меры по выходу российской экономики на новый
технический уровень. К примеру, в Советском Союзе в начале прошлого века
для этих целей был создан Госплан, который почти 10 лет разрабатывал
программу индустриализации экономики. Нечто подобное нужно создать в
России.
«СП»: - Но ведь у нас уже существует сообщество ученых и экспертов, которые разработали программу «Стратегия - 2020». Это не то?
- Дело в том, что все они работали в рамках утопии либеральной рыночной
экономики, и делали упор на привлечение иностранных инвестиций для
развития России. В итоге те же самые либеральные постулаты, которые были
разработаны в 90-е годы, и себя не оправдали, в этом докладе были
поданы в немного приукрашенном виде, вот и все. Кроме того, экспертам,
разрабатывающим «Стратегию – 2020», приходилось работать с оглядкой на
власть, демонстрировать свою лояльную позицию по отношению к позиции
либералов в правительстве. А в результате
получилось так, что даже Путин из этой стратегии ничего не смог взять,
когда писал свои пять статей по экономической политике.