Лауреат
Нобелевской премии в области экономики, профессор Колумбийского
университета Джозеф Е. Стиглиц подверг жесткой критике антикризисные
действия властей США и Европы. По его оценке, уже в ближайшее время
старый и новый свет могут пережить новый кризис, который может
обернуться катастрофой.
Всего несколько лет назад, мощная идеология - основанная на вере в
свободные и не имеющие ограничений рынки ‑ привела мир на грань
разорения. Даже в период своего расцвета с начала 1980-х до 2007 года
капитализм американского образца с ослабленным контролем со стороны
государства привел к значительному повышению благосостояния только
самых богатых в самых богатых странах мира, большинство же американцев
наблюдали, как год за годом их доходы либо снижались, либо стояли на
одном месте.
Кроме того, рост производства в США не был
экономически рациональным. В связи с тем что большая часть
национального дохода США поступала лишь ограниченной группе,
экономический рост мог продолжаться лишь при условии финансирования
потребления за счет стремительно растущего долга.
Я был одним из
тех, кто надеялся, что каким-то образом финансовый кризис научит
американцев (и других) необходимости обеспечения большего равенства,
более жесткого регулирования и лучшего равновесия между рынком и
правительством. К сожалению, этого не произошло. Совсем наоборот,
возрождение экономики правого толка, управляемой идеологией и группами с
особыми интересами, снова угрожает глобальной экономике или, по
крайней мере, экономикам Европы и США, где эти идеи продолжают
процветать.
В США такое возрождение идей правого толка, чьи
сторонники стремятся применить основные законы математики и экономики,
угрожает дефолтом по государственному долгу. Если Конгресс выдаст
мандат на расходы, превышающие доходы, то возникнет дефицит, который
будет необходимо финансировать. Вместо того чтобы стремиться
уравновесить доходы каждой правительственной программы и издержки
повышения налогов для финансирования этих доходов, правые стремятся к
применению «кузнечного молота», ‑ запрет на увеличение государственного
долга вынуждает ограничить затраты до уровня налогов.
В
этом случае остается открытым вопрос, какие расходы будут считаться
приоритетными, и если это не будут расходы на выплату процентов по
государственному долгу, то дефолт неминуем. Кроме того, сокращение
расходов в настоящее время, в середине продолжающегося кризиса,
вызванного идеологией свободного рынка, неминуемо приведет к
продолжению экономического спада.
Десять лет назад в середине
экономического бума США столкнулись с таким профицитом, что он угрожал
полностью ликвидировать государственный долг. Недопустимые сокращения
налогов и войны, значительная рецессия и взлетевшие расходы на
здравоохранение, частично обусловленные обязательствами администрации
Джорджа Буша младшего предоставить фармацевтическим компаниям свободу
действий в установлении цен, даже при государственном финансировании ‑
быстро превратило значительный профицит в рекордный для мирного времени
дефицит.
«Средства для лечения» дефицита США последовали
незамедлительно после установления его диагноза: заставить Америку
опять приступить к работе путем стимулирования экономики, прекратить
бессмысленные войны; сдерживать военные расходы и расходы на
медикаменты, а также повысить налоги, по крайней мере для самых
богатых. Однако правые не сделали ничего из вышеизложенного, вместо
этого они настойчиво поддерживают еще большее сокращение налогов для
корпораций и богатых, с одновременным сокращением расходов на
инвестиции и систему социальной защиты, что подвергает риску будущее
американской экономики и уничтожает то, что осталось от «социального
контракта». При этом финансовый сектор США настойчиво лоббирует
освобождение от ограничений для себя, чтобы он мог вернуться к своим
предыдущим катастрофически легкомысленным действиям.
В Европе ситуация не намного лучше. В то время как Греция и другие переживают кризис, дежурным
«лекарством» являются ветхие пакеты мер жесткой экономии и
приватизация, которые сделают страны, применившие их, еще беднее и более
слабо защищенными. Это «лекарственное средство» провалилось в
Восточной Азии, Латинской Америке и некоторых других регионах, и точно
так же сегодня оно «потерпит провал» и в Европе. Фактически, оно уже
потерпело неудачу в Ирландии, Латвии и Греции.
Есть
альтернатива: стратегия экономического роста, поддерживаемая Евросоюзом
и Международным валютным фондом. Экономический рост восстановит
уверенность, что Греция сможет выплатить свои долги, что приведет к
снижению процентных ставок и освободит место для дальнейших инвестиций,
стимулирующих экономический рост. Сам по себе экономический рост
увеличивает доходы от налогообложения и сокращает необходимость в
расходах на социальные нужды, такие как пособия по безработице. А
уверенность, что это произойдет, приведет к еще большему дальнейшему
росту.
К сожалению, финансовые рынки и экономисты правого толка
поняли проблему совсем наоборот: они уверены, что режим строгой
экономии порождает уверенность, а уверенность, в свою очередь, приведет
к экономическому росту. Однако, жесткая экономия негативно влияет на
экономический рост, ухудшая финансово-кредитное положение правительства
или, по крайней мере, обеспечивая меньшую доходность, по сравнению с
обещанной защитниками строгой экономии. И в том, и в другом отношении,
уверенность ухудшается и запускается спираль экономического спада.
Необходим
ли нам еще один дорогостоящий эксперимент с идеями, которые снова
обречены на провал? Мы не должны допустить его, но все больше кажется,
что, несмотря на это, мы будем вынуждены пережить еще один кризис.
Неудача в Европе либо в США в возврате к стремительному росту негативно
скажется на мировой экономике. Неудача в обоих регионах будет
катастрофой, даже в том случае, если основные страны с развивающейся
рыночной экономикой добьются экономического роста, не требующего
поддержки. К сожалению, до тех пор пока не начнут прислушиваться к
«умным головам», мир будет продолжать двигаться в этом направлении.
Перевод с английского - Николай Жданович